伊犁河谷起宏图——四师可克达拉市经济社会发展巡礼

可克达拉市朱雀湖公园风光（资料图片）。 杨俊钦 摄

新疆谷之源糖业食品有限公司工人察看冰糖生产情况（资料图片）。兵团日报记者 陈洋 摄

读者在可克达拉市图书馆看书（资料图片）。 兵团日报记者 兰玲玲 摄

游客在伊帕尔汗薰衣草文化产业园内游玩（资料图片）。张彦胜 摄

●兵团日报记者 兰玲玲 驻四师记者站 李惠

5月的四师六十八团，树木葱绿，9万余亩水稻进入插秧阶段，一派田园风光。

“随着连队环境得到有效整治，如今，越来越多的职工群众选择住在连队，大力发展旅游经济、劳务经济，实现个人、连队、团场共同发展的良好局面。”六十八团七连党支部书记、连管会指导员王玉伟说。

作为四师人居环境整治示范连队，四师先后投入1500万元，全面改善连队生产、生活环境。2020年，七连人均收入3.2万元，较2012年增长了近3倍，职工群众幸福感稳步提升。

高楼平地起，河谷展新姿。在新时代党的治疆方略指引下，四师可克达拉市已成为区域最具发展潜力和前景的地区之一。社会大局稳定，经济稳步推进，生活持续改善……近年来，四师可克达拉市坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，深入推进稳定改革发展各项工作，以“闯”求变，以“改”求新，经济社会发展取得新成就。

惟改革者进，惟创新者强，四师可克达拉市党委敢于求进、勇于求变、善于创新，四师七十一团七连职工姚志平是改革的直接受益者。近年，该团依托自然资源、地缘等优势，打造特色农业休闲旅游基地，带动了畜牧业、加工业发展，产值超过2亿元。2012年，姚志平年收入还不足万元，2020年，姚志平年收入已达18万元。尤其是团场综合配套改革实施以来，姚志平的收入是芝麻开花节节高。

“团场鼓励我在种地的同时开办农家乐，一年就增收8万元。”姚志平说，“改革让职工有了更多的自主权，日子过得更好了，也更懂得感恩，积极主动履行民兵义务。”

改革为发展带来无穷动力。近年，四师可克达拉市国资国企改革稳步推进，分类处置企业210家、处置率82%，“企”的市场主体地位基本确立。“政”的职能不断健全和转变，行政职能和行政执法权承接和授权工作有序推进，先后两次承接兵团授予师市的行政职能和行政执法权3256项，进驻政务服务大厅2098项。可克达拉市人民政府和三十六团米兰镇、四师六十三团榆树庄镇等6个镇先后挂牌成立，向团场和开发区授权工作有序推进。

党的十八大以来，在新发展理念指引下，四师可克达拉市经济社会发展不断呈现新亮点，不断实现新跃升，开创了经济持续增长、改革顺利进行、民生显著改善、社会和谐安宁的新局面。

坚持“稳粮、优果、强畜、兴特色”，四师可克达拉市优化提升现代农业，农产品加工产值与农业总产值更趋合理，粮食生产安全得到有效保障，积极培育农工专业合作社，新申报国家级示范合作社4家、兵团级示范合作社28家。

传统工业产业改造升级步伐加快，围绕重大产业提升，四师可克达拉市全面实施新一轮技术改造，累计创建自治区级企业技术中心8个，投资10亿元的伊力特生态产业园投入运行，形成产业集聚效应，催生高质量发展新动能。

经过6年多时间的建设，目前，可克达拉市已初具规模，发展势头喜人。坚持高起点规划、高标准建设，可克达拉市实现“三年有模样、五年大变样”的建市目标。先后建成朱雀湖公园、滨河公园等29个主题公园，中心城区绿化率已达48.96%，水、电、气、暖、通讯覆盖率均达100%，污水收集处理率、生活垃圾无害化处理率均达100%。中心城区常住人口1.6万余人，入驻各类企业、个体工商户609家，已形成4个成熟的商业街区。

作为国务院批准设立的国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区，自2012年6月挂牌成立以来，积极推动产业发展，经济总量持续增加，综合实力显著提升。截至2020年年底，共有注册型企业709家，一批国内技术领先的产业正在兵团分区崛起，新能源、高端装备制造等产值上亿元的绿色产业集群加速形成。

2012年以来，国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区经济总量年均增长201%，实现生产总值20.2亿元，年均增长161%，远高于兵团园区平均水平。

积极引进一批大项目、好项目，四师可克达拉市招商引资成效显著。师市不断完善招商引资项目库，进一步明确产业布局和招商重点，仅2020年就谋划储备招商项目145个，总投资864亿元，谋划储备“十四五”项目666个、总投资2160亿元。

民生改善，是经济发展的出发点和落脚点。近年，四师可克达拉市民生投入不断加大，各项保障大幅提升，职工群众的获得感不断增强。

各项事业蒸蒸日上，四师可克达拉市发出经济社会发展的最强音。据统计，师市地区生产总值从2012年的86.44亿元增长到2020年的210.55亿元，年均增长9.3%；三次产业结构比由2012年的32.3∶42.6∶25调整到26.0∶31.8∶42.2，师市综合实力、核心竞争力不断提升。

“我们坚持以人民为中心的发展思想，着眼解决职工群众普遍关心的突出问题，推进现代农业发展、军垦文化名城创建、开发区改革创新发展和兵地融合创新发展，推动经济发展和民生改善良性循环。”四师可克达拉市党委书记、四师政委谢强说。

不吃老本，再立新功。在四师可克达拉市，处处是一幅幅抓住机遇、大干快干、比学赶超的壮美画卷，呈现出经济社会持续向上向好的喜人态势。一个宜居宜业、经济社会充满活力的丝路新城，正跃然祖国西部。